Desplazamiento de trabajadores del transporte a Italia

Por qué el desplazamiento de trabajadores en el sector del transporte por carretera en Italia es crucial para los operadores de la UE

Transfronterizo desplazamiento de trabajadores en el sector del transporte, incluido el desplazamiento de trabajadores del transporte a Italia, se ha convertido en una de las principales preocupaciones en materia de cumplimiento de la normativa para las empresas de logística y los proveedores de servicios de movilidad que operan en la Unión Europea.

Para las empresas que desplacen conductores a Italia o dentro del país, ahora es imprescindible cumplir el Decreto Legislativo nº 27/2023 y el D.Lgs. modificado. 136/2016.

Esta guía resume las últimas obligaciones y las mejores prácticas para garantizar el cumplimiento cuando desplace trabajadores del transporte a Italia en 2025 y después.

Desplazamiento de trabajadores del transporte a Italia: 2024-2025 Guía de cumplimiento y obligaciones legales

Principales actualizaciones legales sobre el desplazamiento de trabajadores del transporte por carretera en Italia (2024-2025)

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La base jurídica para el desplazamiento de los conductores a Italia se deriva ahora de:

• Directivas de la UE (Directiva 96/71/CE y actualizaciones a través del Paquete de Movilidad)
• Decreto Legislativo nº 136/2016 (en su versión modificada)
• Decreto Legislativo nº 27/2023, que introdujo normas de transporte específicas para el sector

Entre los cambios más significativos:

• Uso obligatorio del sistema IMI para presentar declaraciones
• Nuevos requisitos de datos y documentación para los conductores
• Exenciones específicas para las operaciones de tránsito

¿Qué constituye un envío válido?

La contabilización se activa cuando un conductor realiza un transporte de cabotaje o de mercancías/pasajeros que implique la carga o descarga en Italia. Quedan excluidas de esta definición las rutas exclusivamente de tránsito.

Obligaciones del empresario al desplazar conductores a Italia

1. Presentación de la declaración de desplazamiento del IMI

Antes de que comience la contabilización, debe declararse lo siguiente:

• Nombre o número de licencia UE de la empresa de transporte
• Datos de contacto del gestor de transporte o de su representante
• Identificación del conductor, dirección de residencia y número del permiso de conducir
• Fecha de inicio del contrato de trabajo y legislación aplicable
• Período contable (fechas de inicio y fin)
• Números de matrícula de los vehículos
• Tipo de servicio: carga, pasajeros, internacional o cabotaje

La declaración debe presentarse electrónicamente a través del sistemaIMI (Información del Mercado Interior).

2. Documentación a bordo necesaria durante el transporte

Cada conductor desplazado debe llevar lo siguiente:

• Copia de la declaración IMI
• Contrato de trabajo
• Nóminas y justificantes de pago
• Registros de tiempo de trabajo y datos del tacógrafo

Estos documentos deben estar disponibles en formato digital o en papel y presentarse a petición de las autoridades italianas.

3. Designación de la persona de contacto local en Italia

La empresa debe designar a una persona de contacto local en la declaración para facilitar cualquier comunicación con los inspectores de trabajo italianos.

Normas mínimas de empleo para los trabajadores del transporte desplazados en Italia

Remuneración y condiciones de trabajo

A los conductores desplazados se les debe garantizar lo siguiente, de acuerdo con la legislación italiana y los convenios colectivos sectoriales:

• Salario mínimo italiano
• Pago de horas extraordinarias
• Permiso retribuido
• Periodos de descanso y dietas de viaje

Las exenciones sólo se aplican a las misiones de corta duración (máximo 8 días) relacionadas con la instalación/montaje inicial en el marco de contratos específicos.

Seguridad Social para los trabajadores del transporte desplazados: Normas y excepciones

¿Dónde deben pagarse las cotizaciones?

Si un conductor es desplazado temporalmente (hasta 24 meses) y no es sustituido por otro trabajador desplazado, el empresario puede seguir pagando las cotizaciones sociales en el país de origen en virtud del Reglamento (CE) nº 883/2004, respaldado por el certificado A1.

Si no se cumplen los requisitos en un plazo de 24 meses o si no se cumplen los requisitos, el registro en el INPS italiano se convierte en obligatorio.

Nuevas normas sobre teletrabajo transfronterizo (2024)

Un nuevo Acuerdo Marco sobre Teletrabajo Transfronterizo permite hasta un 50% de trabajo a distancia en otro Estado de la UE sin cambiar la jurisdicción de la seguridad social, sujeto a condiciones específicas.

Sanciones por incumplimiento de las normas de desplazamiento en Italia

Multas administrativas y responsabilidad penal

Las sanciones incluyen:

• Hasta 600 euros por trabajador en caso de declaraciones inexactas o incorrectas
• Hasta 150.000 euros por empresa en caso de infracciones graves
• Sanciones penales por desplazamiento ilegal de menores o declaraciones falsificadas

Responsabilidad solidaria en la subcontratación

Si los trabajadores desplazados son empleados a través de un subcontratista o una agencia, el contratista principal puede ser considerado responsable solidario de los salarios, los seguros y las cotizaciones. La jurisprudencia italiana aplica normas estrictas a este respecto.

Lista de control de conformidad para las empresas que desplazan trabajadores del transporte a Italia

✔ Evaluar si la actividad cumple los requisitos para ser considerada desplazamiento (excluido el tránsito)
✔ Presentar la declaración de desplazamiento IMI antes de la entrada
✔ Asegurarse de que cada conductor lleva todos los documentos requeridos
✔ Designar un representante local/persona de contacto
✔ Alinear la remuneración con los convenios colectivos italianos
✔ Asegurar el certificado A1 para la seguridad social (si cumple los requisitos)
✔ Prepararse para las inspecciones en carretera
✔ Supervisar el cumplimiento de los subcontratistas y los riesgos de responsabilidad conjunta.

Desplazamiento de trabajadores del transporte a Italia: El cumplimiento legal como ventaja competitiva

Los transportistas que desplazan trabajadores a Italia deben adaptarse a un entorno normativo cada vez más estructurado. Las actualizaciones legislativas de 2024-2025 exigen una atención rigurosa a los detalles, declaraciones precisas y un cumplimiento documentado.

Más allá de evitar multas, el cumplimiento mejora la credibilidad de una empresa en la logística de toda la UE y establece relaciones más sólidas con las autoridades públicas y los clientes.

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